《常德市促进合成生物制造产业发展若干规定》获表决通过

记者从6月26日召开的市八届人大常委会第二十七次会议第三次全体会议上获悉，《常德市促进合成生物制造产业发展若干规定》（以下简称《规定》）获表决通过。

这是常德市首部产业促进法规，也是国内首部合成生物制造领域地方性法规。

合成生物制造产业是新质生产力和战略性新兴产业发展的重要方向。近年来，常德市高度重视合成生物制造产业发展，已基本形成以津市市、安乡县、常德经开区等区域多点并进、各具特色的合成生物制造产业发展格局。

为促进常德市合成生物制造产业高质量发展，建设国家级产业集群，2024年9月，常德市启动了合成生物制造产业发展促进立法项目，并先后经2024年12月市八届人大常委会第二十三次会议初次审议、2025年4月第二十六次会议第二次审议。

第二次审议后，立法专班重点围绕解决困扰合成生物制造产业的突出问题，结合市人大常委会组成人员提出的建议，广泛征求社会各界意见，多次召开集中审修会，报请省人大常委会法工委指导，反复修改完善，最终形成了《常德市促进合成生物制造产业发展若干规定》（草案·三次审议稿）。

《规定》全文共十九条。第一条至第三条分别是立法目的、适用范围、政府和部门职责；第四条至第十五条是产业发展的核心，回答了怎么干的问题，重点解决招商力度不大、研发能力不强、成果转化不快、审批效率不高、高端人才缺乏、要素成本较高等问题；第十六条是优化营商环境，创新规定了“两不罚、四禁止”制度；第十七条是容错机制；第十八条是法律责任；第十九条是施行时间。

下一步，市人大常委会将按照法定程序及时将《规定》报请省人大常委会批准。待省人大常委会批准后公布施行。